盧素娟

　　 據新華社北京3月6日新媒體專電 “大膽闖、大膽試、自主改，儘快形成一批可複製、可推廣的新制度。”中共中央總書記習近債務整合平5日在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時特別談到了誕生於5個多月前的中國上海自由貿易試驗區。
　　 他提出“百舸爭流，奮楫者先”八字。代表委員認為，這其實是為中國正系統傢俱在進行的全面深化改革“再一次動員”。
　　 2013年9月29日中國上海自貿區揭牌，外界將其視為中國經濟發展的“規則改變室內裝潢者”——改革開放的“新模板”。
　　 習近平5日說，上海要“繼續當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者，堅持以制度創新為核心，推進中國上海自由貿易試驗區建設，努化療副作用力走出一條符合特大城市特點和規律的社會治理新路子”。
　　 6日，他又在參加廣東團審議時說，要繼續發揚敢為人先的精神，勇於先行先試，大膽實踐探索，堅持社會主義市萬利多製冰機場經濟改革方向，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，協同推進各領域改革，實施更加積極主動的開放戰略。
　　 上海和廣東被視作中國改革開放的最前沿，歷史上具有引領發展的風向標的意義。2012年習近平當選中共中央總書記後，首次離京赴外地考察即來到廣東，重走鄧小平視察南方時走過的路，力倡“改革不停頓、開放不止步”。
　　 從“摸著石頭過河”開始，以局部地區的制度創新，刺激整體的改革，同時又講究各地的多樣性和因地制宜，這是中國過去30多年的一項重要改革經驗。
　　 比如農村的改革，起始於一個點，再推廣到全國。中國的經濟特區、開放城市，乃至“國家級新區”，也是從先行先試開始，從沿海推廣到內陸，從東部推廣到西部。這種模式包含了創造中國奇跡的奧秘。
　　 經濟學家吳敬璉認為，改革不是“跑馬圈地”“多收三五鬥”，而是一項具有長遠戰略意義的制度創新。他說，自貿區從一個點出發，僅29平方公里不到，但實際影響的卻是進一步調整政府、市場、社會的關係，將帶來深刻變革。
　　 調查數據顯示，自貿區啟動5個多月來，區內中外資企業註冊活躍，而區內公認的最大制度紅利一是“負面清單”的思維和治理模式，二是“凡屬重大改革都要於法有據”的法治路徑。這些都突破了中國國內慣常的經濟和市場思維，而這些經驗也馬上引起了上海以外多個省市的關註。
　　 習近平的講話強調“制度創新”和“制度建設”，恰是針對這種深層次變革而言，這樣一種制度創新的樣本，最終要在全國複製，這是中國推進全面深化改革的大勢所趨。
　　 據瞭解，中國的天津、廣東、遼寧等地都已在積極爭取和籌備加入自貿區之列。　　（原標題：中共高層力促改革開放新成果可複製可推廣）